DISEÑO UNIVERSAL: Una tendencia positiva a la hora de imaginar nuestras ciudades.

LOCALIZACIÓN

Desde la perspectiva de la Discapacidad y Dependencia, y ante la inminente remodelación de las calles: Málaga, Sevilla y Plaza de Emilio Luque, permítame realizar algunas consideraciones de interés, por si resultaran de utilidad:

- La ciudad está compuesta por personas diferentes y, en éste sentido, tenemos que planificar, y diseñar, nuestra ciudad con criterios de universalidad (Diseño Universal) que respondan a esta diversidad.

- El concepto de “Plataforma Única” responde adecuadamente a los parámetros sobre “Accesibilidad” y facilita, además, el ejercicio de otro Derecho Fundamental de las Personas con Discapacidad: La Autonomía Personal.

- La normativa legal, en materia de accesibilidad, es muy extensa y compleja, y el principio de jerarquía normativa añade un plus de dificultad a su “correcta” aplicación. Así pues, y a modo de ejemplo, indicaría que en primer lugar posicionaría la Declaración Universal de los Derechos de las personas con Discapacidad, donde se recoge de forma expresa “La Accesibilidad” como Derecho Fundamental, otorgando un nivel de protección superior a los afectados. Cierto es que esto implica un importante despliegue de desarrollo, y adaptación, de toda la normativa legal de rango inferior, y esto en muchos casos no se ha hecho. Lo mismo ocurre con el Decreto 293/2009, de 7 de Abril, esta norma de nivel autonómico obligaba en el plazo de “UN AÑO” la adecuación de la normativa legal en materia de accesibilidad a los Ayuntamientos (Las Ordenanzas Municipales) bajo su ámbito de influencia, y eso en muchos casos, tampoco se ha hecho.

Esto nos deja en una situación evidente de desamparo, a los más desamparados, de ahí la importancia de la actuación de la Justicia ante la vulneración de Derechos Fundamentales. La falta de desarrollo normativo (como pretenden algunos) no puede justificar, en ningún caso, el atropello, sistemático y recurrente, de los Derechos Fundamentales de las Personas con Discapacidad.

- Según los últimos informes del CIS y del INE, la evolución de la pirámide poblacional en nuestro país nos indica una tendencia clara del envejecimiento de nuestra población y, en este sentido, hace previsiones en torno al 40% de la población la que presentará problemas de movilidad en el año 2020. Esto nos indica una cierta perspectiva a la hora de hacer las cosas. Lo que hoy representa una barrera arquitectónica para nosotros, con su eliminación favorecemos a todos, puesto que supone mayor comodidad para él resto.

- La peatonalización de estas calles, y plaza, dará continuidad a los itinerarios peatonales accesibles en los que se enmarca la mayoría, de los itinerarios, de nuestro Casco Histórico, favoreciendo de forma inequívoca a la inmensa mayoría de nuestra ciudadanía. Hacer de nuestra ciudad un sitio agradable, y seguro, supone una reconquista del espacio para los ciudadanos y, además, resulta evidente las mejoras que supone para las actividades comerciales y turísticas, ya contrastadas en el caso de la “C/ Cruz Conde”, de reciente remodelación.

- También, comentar, las ventajas que suponen los contenedores de basura soterrados a la hora de ser utilizados por personas en silla de ruedas. Esta medida está prevista en el proyecto original y es una verdadera pena su elevado coste, y las complicaciones técnicas añadidas, ya que responden bien ante los problemas de movilidad.

Con ésta misma fecha se ha puesto en conocimiento de Dª Laura Ruiz Moral, Delegada del Área de Infraestructuras de nuestro Excmo. Ayuntamiento de Córdoba estas consideraciones, por si ante la inminente iniciación de las obras de remodelación, a las que nos referimos, pudieran ser tenidas en cuenta.

En cualquier caso, decir, que visto como están de depauperadas éstas calles, la reforma está más que justificada. Varias décadas de olvido es mucho tiempo, demasiado.

Recuerden la extraordinaria frase de nuestra amiga Mª Cruz Blanco: “Ser accesible no cuesta nada”, es más una cuestión de actitud que de presupuesto.

UNA PICA EN FLANDES II: La Oficina Permanente Especializada.

Es un órgano consultivo de carácter permanente y especializado del Consejo Nacional de la Discapacidad, del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad encargado de promover la igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal. Esta Oficina presta servicios de asesoramiento, estudios y análisis de consultas, quejas o denuncias presentadas por las personas con discapacidad.

Su misión es prestar sus servicios pensando en la no discriminación de la ciudadanía con discapacidad.

Los informes de la Oficina Permanente Especializada no son preceptivos ni vinculantes, y contra los mismos no puede interponerse recurso administrativo alguno.

El procedimiento es relativamente simple, en primer lugar se trata de acreditar la condición de Persona con Discapacidad del denunciante aportando la documentación preceptiva a través de “Registro Público”:

Oficina Permanente Especializada

Consejo Nacional de la Discapacidad

Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad

Paseo de la Castellana, 67

28071 Madrid

Luego, para aportar el resto de la documentación se puede hacer mediante el mismo sistema anterior o a través de la dirección electrónica: oficinape@mspsi.es

La OPE también pone a disposición de los interesados: Telf.: 91 822 65 12 / 91 822 65 13 / 91 822 65 14 / 91 822 65 23 / 91 822 65 25

Fax: 91/363 50 74/

Lo cierto es que no sé cómo resultará la utilización de éste recurso, pero he decidido utilizarlo en el asunto de la falta de ACCESIBILIDAD en el Centro Deportivo Municipal de Poniente, perteneciente al IMD de nuestro Excmo. Ayuntamiento de Córdoba para evaluar, básicamente, su utilidad. Este asunto viene debidamente desarrollado en una entrada anterior en éste Blog, se trata de la entrada titulada “Una pica en Flandes”, más que nada atendiendo a las siguientes consideraciones:

1º) Este asunto que se inicia con la Inauguración del edificio principal el día 3 de mayo de 2010 y con la iniciación del procedimiento de denuncia el 3 de junio del 2010, todavía se encuentra pendiente de reparación.

2º) Que en enero de 2012 se inaugura un segundo edificio, en el complejo deportivo, y que la comunicación interna entre los edificios sigue incumpliendo la normativa de ACCESIBILIDAD.

3º) Que la oficina del Defensor del Pueblo Andaluz ha seguido haciendo requerimientos a nuestro Excmo. Ayuntamiento sin éxito aparente. Véase último requerimiento: ENLACE

4º) Que la Fiscalía de Córdoba, con fecha 22 de febrero de 2012, hace un requerimiento a D. Miguel Reina Santos, en calidad de Presidente del IMD de nuestro Excmo. Ayuntamiento de Córdoba donde se cuestiona la demora en la realización de las reparaciones y se determina un plazo de SEIS MESES para la realización de las mismas. Acceso al DOCUMENTO.

Lo cierto es que resulta bastante desilusionante, y desmotivador, que las cosas presenten tanta resistencia, es como si alguno de los intervinientes se considerase exento de verse privado de movilidad, bien por causas relativas a accidentes y/o enfermedad. Considero suficiente castigo, en sí mismo, la privación de movilidad, como para que, si esta sobreviene, al abrir la puerta de tu casa veas que no puedes ir a ningún sitio. Hay que decir, que es más que un deber cívico mostrar respeto por la legalidad vigente, es un deber con la sociedad, y con las personas, promover las condiciones de igualdad en el acceso a los bienes, recursos y servicios.

"Solo nos acordamos de Santa Bárbara cuando llueve", de ahí gran parte de la frustración, e impotencia, sobrevenida con la adversidad. Tomar decisiones con algo de perspectiva, y empatía, marca la diferencia entre lo estrictamente correcto y lo excelente. Las políticas de mínimos requieren revisiones sistemáticas que poco se adecuan con los principios de sostenibilidad y eficiencia. Amplitud de miras, por favor.

Estaremos pendientes a las actuaciones de la OPE y atentos a los plazos marcados por la Fiscalía de Córdoba  FINALES DE AGOSTO 2012.

MARKETING, MARKETING Y…….MÁS MARKETING.

Los viceconsejeros de Economía, Innovación y Ciencia, Obras Públicas y Vivienda y para la Igualdad y Bienestar Social de la Junta de Andalucía han firmado este pasado lunes, 30 de enero 2012, en Sevilla el Pacto Andaluz por la Accesibilidad con el presidente de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), el presidente del Comité de Entidades Representantes de Personas con Discapacidad CERMI Andalucía, representantes de los sindicatos UGT y CCOO, de la Confederación de Empresarios de Andalucía, y de los Consejos Andaluces de Colegios Oficiales de Arquitectos y de Aparejadores y Arquitectos Técnicos. Noticia relacionada: ENLACE.

Es como mínimo sorprendente y, a mi juicio poco respetuoso con las personas con discapacidad, reiterarse una y otra vez en lo mismo sin avanzar en lo sustantivo del asunto. Es como si la Discapacidad, o las PMRs, llevaran aparejado indisolublemente, falta de capacidad para traspasar el umbral de lo meramente propagandístico y publicitario. Cuando dicen que el objetivo del “Pacto Andaluz por la Accesibilidad” es promover la accesibilidad de los espacios públicos y edificaciones, de los medios de transporte, así como de los sistemas de información y comunicación en Andalucía me recuerda con profunda desazón el propósito del Decreto 293/2009, de 7 de julio y que se encuentra en vigor en nuestra Comunidad Autónoma de Andalucía desde septiembre de 2009. También, entre otras cosas, se dice:

 Compromiso para promover la aprobación de ordenanzas municipales para armonizar la normativa de accesibilidad existente en los ámbitos estatal, autonómico y local.

En principio comentar que lo del “Ámbito Estatal” me parece, como mínimo, presuntuoso. Comentar también, que en el propio Decreto 293 se habla de la obligatoriedad de adecuar la normativa de rango inferior, como las Ordenanzas Municipales, en el plazo de un año. En éste asunto hay clamorosas excepciones y, para no irnos muy lejos, basta con fijarnos en nuestro Excmo. Ayuntamiento de Córdoba. Noticia relacionada: ENLACE.

 Procurar la mejora de los mecanismos de control.

En el propio Decreto 293 se habla de mecanismos de control pero, ¿por qué no funcionan?. Como mínimo falta la presencia del “Interés Legítimo” en la Comisión de Control, no existe la participación de las Personas con Discapacidad. Este asunto originó una respuesta por parte de la Comisión de Discapacidad y Dependencia del Ilustre Colegio de Abogados de Córdoba, basándose en el precepto constitucional recogido en nuestra C.E. (Art.: 29) y que hace referencia al Derecho Fundamental de Petición y que, a éstas alturas, todavía se encuentra sin contestación. Noticia relacionada: ENLACE.

 La accesibilidad es un derecho de toda la población que adquiere su mayor relevancia en aquellas personas que tienen una discapacidad.

Yo diría muchísimo más, el incumplimiento flagrante de esta norma “LA ACCESIBILIDAD”, vulnera un Derecho Fundamental de las Personas con Discapacidad, Art. 9º de la Declaración Universal de los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas, firmada en la Ciudad de Nueva York el 13 de diciembre de 2006, suscrita por el Gobierno de España el 30 de marzo de 2007, publicada en el B.O.E. el 21 de abril de 2008 y, en vigor en nuestro Ordenamiento Jurídico, desde el 3 de mayo de 2008. La falta de desarrollo normativo no puede justificar su incumplimiento. Documento relacionado: ENLACE.

 El Gobierno andaluz, consciente de la importancia de la accesibilidad, está implantando diversas medidas para favorecer su impulso.

Si realmente se estuviera haciendo algo serio, y profesional, lo primero sería contestar la cantidad ingente de reclamaciones que se efectúan, por los propios afectados, a lo largo de la totalidad de nuestro ámbito territorial a la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social, a la cual se encuentra adscrita la Dirección General de Personas con Discapacidad, y que debería ser nuestra principal valedora. Hay muchos, y clamorosos, ejemplos de flagrante incumplimiento que no voy a detallar para no agotar a mis infatigables seguidores, pero bastaría con acceder a alguna de las entradas del Blog para hacerse una idea.

Las personas con discapacidad no podemos corresponsabilizarnos de políticas poco acertadas en asuntos de Discapacidad y Dependencia, que además de resultar claramente INSOSTENIBLES, nos han conducido al borde de la intervención económica y, lo más molesto, no responden de forma eficiente a las necesidades reales de la gente.

No tenemos más que mirar el informe del Comité de Expertos sobre el grado de cumplimiento de lo prevenido en la Declaración Universal de los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU, en nuestro país, para hacernos una idea: INFORME.

Con estos mimbres ¿Qué cestos podemos hacer?, y lo que más te fastidia es que una y otra vez reuniones y más reuniones, cursos y más cursos formativos, reconocimientos recíprocos y más reconocimientos, Entidades supuestamente “representativas” de afectados, amordazadas y coadyuvantes en el despropósito por las políticas de subvenciones, que además ejercen prácticas oligopolistas en lo concerniente a la comunicación entre afectados y administración.

Las cosas no tienen por qué ser así y alguien tiene que decirlo. En el próximo mes de marzo tenemos elecciones en nuestra Comunidad Autónoma Andaluza, el pueblo hablará y reconocerá, o reprobará, las políticas desarrolladas, pero lo peor sería que a la alternativa de gobierno le resultara más cómodo mantener el “PANTALLAZO PUBLICITARIO” actual. Me gustaría pensar que llegan con el ánimo de permanecer, y en consecuencia, hagan bien las cosas aplicando los principios más elementales del sentido común, pero la perspectiva cortoplacista de la mayoría de los políticos me invita a poner en tela de juicio éstos argumentos.

En el mundo de la economía "MARKENTING" representa el conjunto de acciones que lleva a cabo la empresa para favorecer el intercambio, básicamente sus productos por el dinero de los clientes. Pero a diferencia del mundo de la empresa, que necesita rentabilizar estas inversiones, cuando se tira con pólvora ajena la cosa no es lo mismo. No se puede estar vendiendo humo indefinidamente y esperar que lo gente lo compre indefinidamente.

 

A ver si ciertamente se comienza a exigir responsabilidades por la mala gestión pública. Las personas sin aptitudes para gobernar, y/o administrar, que se dediquen a otra cosa, o bien que respondan, a título personal, de sus atropellos e irresponsabilidades.

Lo que está claro es que no podemos seguir como estamos, MÁS DE LO MISMO……POR FAVOR NO.

LA EVENTURA DE VIAJAR

No deja de ser curioso que la mayoría de las cosas se hagan, o dejen de hacerse, en base a una política coercitiva más o menos poderosa. Parece como si la sociedad estuviera embrutecida, hasta tal punto, que solo reacciona ante el castigo o la represión. Es como si al final todo fuera cuestión de números, es decir, que resulta más rentable ¿pagar alguna indemnización de vez en cuando o hacer las cosas bien?

Hace unos días aparece en la prensa la noticia: “La compañía aérea de bajo coste EasyJet ha sido condenada por el tribunal de Bobigny (cerca de París) a pagar una multa de 70.000 euros por haber impedido subir al avión a tres personas con discapacidad. DETALLE COMPLETO

En nuestro país también se han producido sucesos parecidos: La Audiencia Provincial de Madrid ha condenado a Iberia por discriminación a tres pasajeros sordos a los que en el año 2004 denegó el acceso a un avión. La sentencia pide que se establezcan “los medios necesarios y precisos para que cese en la vulneración de derechos de las personas con discapacidad”. La Sección 18 de la Sala de lo Penal de la Audiencia Provincial de Madrid, condenan a Iberia y a su filial Air Nostrum a pagar una indemnización simbólica de un euro a cada uno de estos tres pasajeros. DETALLE COMPLETO

Se trata de la primera sentencia en materia de discriminación contra personas con discapacidad en aplicación de la Ley de Igualdad de Oportunidades, No Discriminación y Accesibilidad Universal, en vigor desde 2003, y que abrió la vía judicial para la protección de los derechos de las personas con discapacidad. DETALLE DE LA SENTENCIA

Posiblemente la cuantía de la indemnización haya sido decisiva para que las cosas sigan igual.¡¡¡ ES ABSOLUTAMENTE INDIGNANTE!!!

Todo esto viene a colación de la entrada titulada “Una piedra en el camino” en la que describo las peripecias en las que me vi envuelto al intentar subirme a un autobús interurbano de la Compañía ALSA. Pues bien, hasta ahora las distintas administraciones involucradas no han hecho otra cosa que pasarse la pelota sin decretar nada concluyente, por lo que es seguro que se seguirá discriminando a las personas con discapacidad. Habrá que intentar algo más “coercitivo” para ver algún resultado. ¡¡¡ ES VERDADERAMENTE ……INDIGNANTE!!!

Mis mejores deseos de paz y prosperidad.

LA ONU SUSPENDE A ESPAÑA: Última reunión del Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

Entre los días 19 y 23 de septiembre de 2011, el comité analizó los informes presentados por los Estados partes.


El informe inicial de España se presentó durante las sesiones 56ª y 57ª, en la jornada del día 20, y las observaciones pertinentes fueron aprobadas en la sesión 62ª del día 23.
El informe, bastante extenso, sorprende por su dureza y rotundidad. Entre otros puntos, se hace referencia:

- El Estado debe GARANTIZAR la igualdad y la lucha contra la discriminación.

- Difusión de los sistemas de arbitraje y asistencia jurídica gratuita.

- Sistemas adecuados de sanción ante el incumplimiento.

- Adopción de medidas específicas que garanticen la participación REAL.

- Promover y proteger los derechos de los niños con discapacidad.

- Adopción de medidas proactivas que favorezcan el conocimiento de la Convención y su Protocolo Facultativo.

- Implementación de recursos financieros y humanos suficientes en materia de accesibilidad.

- El Comité alienta al Estado parte a ampliar los recursos para asistentes personales para todas las personas con discapacidad, en función de sus necesidades. No habla nada del nivel de renta, como se nos ha querido vender la moto hasta ahora. Obviamente se trata de corregir, de forma objetiva, las desigualdades existentes.

- Educación especial para niños especiales.

- Programas abiertos y avanzados para favorecer la Integración Laboral de personas con discapacidad.

- Garantizar la participación en los procesos electorales.

- La realización de estudios poblacionales objetivos y debidamente documentados, respecto de la población con discapacidad en España.

- Extremar la vigilancia respecto de la violencia infantil y los malos tratos.

- Etc.

Se convoca a nuestro Estado, a presentar su SEGUNDO INFORME antes del 3 de diciembre del 2015. En él deberá darse cumplida cuenta respecto de la aplicación de las observaciones puestas de manifiesto en la presente reunión.

Si queremos estar, y estamos, que sea para algo más que para hacernos la foto.

                                                      Leer más: DOCUMENTO COMPLETO

SINERGIAS: La suma del trabajo de varios da como resultado una cantidad superior a la suma de las aportaciones individuales.

Es absolutamente reconfortante comprobar como Instituciones del entorno de la Discapacidad velan por los intereses de los más desfavorecidos y necesitados, ante la apatía y desinterés de los directamente implicados.

Son pocas las voces críticas e independientes, imagino que la política de subvención limita mucho la elevación de tono en las denuncias e intervenciones de los representantes de los afectados, pero más allá del puro Marketing, de la fotografía corresponsable o de escaparates huecos, la verdad acabará por aflorar y poner de manifiesto la triste realidad.

El pasado 23 de noviembre de 2011, la Comisión de Discapacidad y Dependencias de nuestro Ilustre Colegio de Abogados de Córdoba remitió a la Consejería de Presidencia de la Junta de Andalucía sendo escrito al amparo de lo dispuesto en nuestra Ley Orgánica 4/2001 de 12 de noviembre, reguladora del Derecho de Petición.

En este escrito se hace relación a la Comisión de Control y Seguimiento respecto de la política de Accesibilidad en nuestra Comunidad Autónoma de Andalucía, Decreto 293, de 7 de julio de 2009, donde se omite de forma tácita la participación de las Personas con Discapacidad. Como se entiende que ésta omisión vulnera de forma flagrante los Derechos de las Personas con Discapacidad, mediante este escrito se insta su reconocimiento y reparación.

Para muestra, un botón:

 Accesibilidad al Empleo: Con un 70% de desempleo en el Colectivo de la Discapacidad, no parece que se haya hecho mucho por remediarlo, máxime si tenemos en cuenta que la norma que “supuestamente” ampara data de 1982, concretamente, la LISMI. El nivel de incumplimiento debería sonrojar a más de uno.

 Accesibilidad en el Transporte: Renfe está haciendo un esfuerzo importante en los últimos años, sin embargo son muchas las personas usuarias de silla de ruedas que sufren accidentes por intentar acceder al tren en condiciones de igualdad con el resto de los ciudadanos. La incorporación de personas, con interés legítimo, en los procesos de diseño y prelación, podría facilitar muchísimo las cosas. Planteamientos que tienen bien poco que ver con el actual amancebamiento coyuntural o con el bidireccional lanzamiento de parabienes y reconocimientos.

En cualquier caso, donde realmente está todo por hacer es en el transporte interurbano en autobús y en el transporte aéreo.

 Accesibilidad en las Infraestructuras: A pesar de tener un extraordinario Decreto de Accesibilidad en nuestra comunidad autónoma, que regula de forma explícita éstos asuntos, los desajustes entre vagón y anden, en la estaciones de ferrocarril, el innumerable número de apeaderos y estaciones sin accesibilidad o, la falta de servicio a pasajeros en silla de ruedas en las estaciones de autobuses interurbanos nos ofrecen una perspectiva bien distinta de la realidad.

 Accesibilidad en la Edificación: Lo peor no sólo es que no se eliminen barreras arquitectónicas, sino que incluso se siguen inaugurando edificios, de titularidad pública, con problemas de accesibilidad.

 Accesibilidad en el Urbanismo: Las ciudades siguen representando un entorno hostil para las personas con problemas de movilidad.

Bastante desgracia tiene una persona al verse privada de movilidad, por causa de accidente o enfermedad, para que encima no pueda salir de la puerta de su domicilio en condiciones de normalidad, autonomía y seguridad.

Por ejemplo, en el tema de los rebajes en los pasos de peatones ¿Cuántos? Se encuentran a “cota cero” (es decir, enrasados con respecto al pavimento) como determina el Decreto 293. Lo peor es que se siguen restaurando, recientemente, acerados donde tampoco se cumple la norma: La calle Doce de Octubre (en nuestra ciudad) se restauró recientemente y, prácticamente, en todos sus rebajes existen bordillos que dificultan su paso.

Existen multitud de comisiones de “participación” en nuestro Excmo. Ayuntamiento, también una Oficina para la Accesibilidad dentro de la Gerencia Municipal de Urbanismo, pero es obvio que si las cosas se siguen haciendo mal es porque los “Modelos” seguidos hasta el momento NO RESPONDEN a las necesidades pretendidas. Al menos, una REFLEXIÓN, ¿no les parece?

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